预付卡不能“卡”住消费者

【众议堂】

在理疗店花几千元办了会员卡，商家突然停业整改，等了两个多月也未恢复营业；在美发店办vip储值卡，理发一次后，美发店转让，原卡不仅折扣“缩水”，还被强制设定了使用期限……

今年以来，预付式消费引发的纠纷不断升温。据工商部门统计，仅思明区，前5月预付卡消费投诉就多达401件，平均每月都有近百件。（6月11日《厦门日报》）

■徐剑锋

应该看到，一些服务行业以会员卡名义推出各式各样的预付费消费卡，如健身卡、美容卡、洗车卡、加油卡等，并给予一定幅度的消费折扣，这一模式确让消费者得到实惠，也使商家能提前回笼资金，表面上看是“双赢”之举。

但是，由于法律上对此类消费“先天不足”，而办卡时买卖双方大多不签订协议，再加上一些商家缺乏诚信和责任，消费者常常会掉进“陷阱”之中:要么享受的服务质量与商家事先承诺的不一致，要么被商家设置的“霸王条款”卡住，更有商家因为经营不善而关店，卷款携逃。而一旦发生纠纷，由于缺乏凭证和法律支撑，再加上金额数目并不太多，部分消费者大多也只能忍气吞声；尤其是商家经营亏损乃至停业破产，消费者存入卡内的资金通常很难追偿，只能自认倒霉。

当预付式消费成为“卡时代”的一种主流时，我们需做的是如何让商家不能“卡”住消费者。当务之急，必须给预付式消费加把“锁”，加紧制定相关的法律法规，健全完善有效的信用机制和风险预防机制。更重要的是，工商等相关职能部门要强化市场准入和监督管理，对消费者加强教育引导、警示的同时，更要把常态化监管进行到底，一方面可通过格式文本条款明确买卖双方权责，并设置发卡门槛，限定卡内金额；另一方面对不法商家不仅要“施用重典”，更应建立“黑名单”制度，以高昂的违法成本让他们为失信行为付出沉重的代价。