上海来米餐饮管理有限公司关于潍坊新村街道食堂承包方案的介绍,在目前中小企业发展不平衡、人员素质不高、管理水平参差不齐的情况下，要建立健全相关法律法规。这些法律法规包括颁布的行政许可法和地方性法规。地方性法规主要是对餐饮业、学校食堂的管理。地方性法规主要包括颁布的行政许可法，省级人民政府颁布的行政许可实施细则和地区性法规，工商总局制定、修订的地区性条例和其他相关条例。这种经营方式的特点是，学校和企事业单位之间不存在隶属关系。但实际上，学校和企事业单位之间存在着一个利益分配题。比如，某些高校的教师对学生进行培训时，往往要求学生参加培训。而这些培训是由企业承担的。因此有人将其称为无形资产。

学校和企事业单位在合作期间会根据需求，对食堂的管理权限进行调整和规范。目前，我省大部分高校都实行了食堂承包制。但由于各个学校不同的经营模式、经济利益关系以及各自的职责等方面存在差异，一些高校食堂还没有建立起完善的法律法规来保障其经营活动。为此，我省教育厅和省食品药品监督管理局近期出台了一系列相关规定，要求学校在食堂经营活动中严格按照法律法规进行经营管理。同时，各高校还应根据本校实际情况制定切实可行的合作计划并组织开展工作。据了解，我省目前共有高校食堂近千家。其中大多数学校的食堂经营方式以经济实体为主，在合作期间，学校会按照相关法律法规进行管理。但由于各个学院的办公场所和设备都较为陈旧或不完善，因此在合作过程中会出现一些题。

食堂承包经营的主要目的是提高学生就餐质量，减轻学校负担。但由于我国目前对食堂承包经营管理还没有一个统一规范和标准，因此在实际操作中存在着许多题。首先是承包者对食堂的经济利益不够重视。其次，学校与企事业单位之间缺乏良好的沟通与交流。最后，学生对食堂的经营管理还缺乏足够的认识。这些题不解决，就会造成学校与企事业单位之间在管理方面的矛盾。我们应该加强食堂经营管理方面的工作力度。学校和企事业单位会将食堂承包给一些实体或个人，这样就形成了一个相互制约、相互监督的管理体系。目前，我国有关部门正在对食堂承包经营的法律法规进行修改完善。但是，我国还没有一部专门针对食堂经营管理制度方面进行具体细化的法律。食堂承包经营的法律法规，还没有一个完整的、统一的规范。在这种情况下，我们应当建立一套科学、合理的食堂经营管理制度。在这方面，我国已经取得了不少成功做法。我国食堂经营管理制度的建立，不仅可以使食堂的管理者有法可依，更重要的是能够在实践中逐步建立起一套科学、规范、严格、完善的食堂经营管理制度。

首先要加强对食堂经营管理人员和餐厅服务人员的培训。其次是加大对餐饮服务质量、安全卫生等方面工作进行监督检查。最后，要进一步完善对食堂经营者的管理制度和监督机制。我国目前还没有建立起一个统一规范、标准明确、操作规程科学合理的管理制度。因此，要加大对食堂经营者的教育和培训力度。但是，由于目前我国食堂的经营管理仍然存在一些不规范的题，如部分企事业单位对学校餐饮管理缺乏统一的规划和标准等。因此，建立和完善学校食堂承包制度是我国餐饮行业发展过程中迫切需要解决的重大课题。目前，我国的餐饮企业大多采取自主经营、集约经营的方式，在生产过程中，由于各种原因导致生产成本增加、效率下降。