咸阳水保验收收费标准-铜川水保验收收费标准

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验收标准与条件

➤水土保持法律法规的规定

《中华人民共和国水土保持法》对生产建设项目水土流失防治作出了明确规定，主要有：

一是生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用；要做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施；生产建设活动结束后，取土场、开挖面和存放地的裸露土地应当及时植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。

二是生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。

三是水土保持设施的所有权人或者使用权人应当加强对水土保持设施的管理与维护，落实管护责任，保障其功能正常发挥。

➤技术标准的规定

《开发建设项目水土流失防治标准》《开发建设项目水土保持技术规范》等标准对生产建设项目水土流失防治作出了技术规定。

首先是宏观总体目标，即项目建设区的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生态得到限度的保护，环境得到明显改善，水土保持设施安全有效。

其次是具体定量指标，即扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等6项指标达到规定标准。

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水土保持设施验收的性质

一是应正确认识生产建设项目水土保持设施验收是水土保持法确立的、经行政审批改革认定的行政许可事项，是对生产建设项目是否履行了法定的水土保持义务、完成了水土流失防治任务、达到了水土流失防治效果的核查认定，任何单位和个人无权取消或减免，依法、依规、依标准严格实施。

二是应正确认识水土保持设施验收对生产建设项目投产运行的刚性约束。生产建设项目水土保持设施未经验收或者验收不合格的，表明其没有履行水土保持法定义务，或者没有完成批复的水土保持任务，或者没有达到规定的防治效果，因此生产建设项目不得投产使用。

水土保持设施验收的任务

首先，核查生产建设单位是否履行了水土保持法律义务。

一是核查生产建设单位是否履行了水土保持法定程序，包括水土保持方案及其变更的报批程序；

二是核查弃土弃渣是否堆放在批准的地点、是否被综合利用，堆放和防护是否满足相关要求；

三是核查是否落实了“三同时”制度并完成了水土流失防治任务；

四是核查是否及时落实了水土保持监测制度；

五是核查是否履行了水土保持补偿义务；

六是核查是否落实了配合监督检查的义务；

七是核查是否落实了水土保持措施运行管护责任。

其次，对生产建设单位的水土保持工作提出许可意见。要在核查的基础上，判断生产建设单位是否履行了相应的法律义务，是否完成了水土保持方案要求的防治任务，是否存在问题或制约验收的重大因素，并对能否通过水土保持验收给出合理结论。

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