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《注册资本登记制度改革方案》规定了改革年度检验验照制度，实行年度报告公示、建立经营异常名录等，但《企业信息公示条例》及相关配套法律法规在间隔一段时间后才出台，年检取消后年报制度的实施没有及时跟进。市场主体退出机制不完善。注册资本登记制度改革后，市场准入实现了便利化，但是，企业注销登记程序繁琐，没有便利的市场退出机制。办理注销登记须进行报纸公告，费用高周期长，部分企业因此打消了办理注销的念头。法律约束力不足。《企业信息公示暂行条例》对企业不年报公示行为规定了严格的信用处罚措施，但是，受设施、配置、系统设计、数据标准等因素的限制，工商部门登记的企业信息与其他职能部门的数据没有互通和共享，不能发挥信用约束作用，导致很多企业不重视年报，未能真正体现出信用“严管”的效果。有些企业经营规模小，不参加招投标、不贷款等，认为列入经营异常名录对其影响不大。